使命和宣言一般是反映机构本身的信念、价值观及其在社会上所要建立的地位，是由社会服务机构的()来拟定。

• A决策者和高层管理者
• B决策者和中层管理者
• C监督者和高层管理者
• D监督者和中层管理者