参考答案： 小学德育目标是教育者根据教育目的，通过德育在儿童品德发展上所要达到的总体规格和要求。确立的依据主要有：
(1)我国社会发展对政治、思想与道德提出的要求。一方面要根据国家政治经济形势来制定德育目标;另一方面要善于随着形势的变化，随着国家中心任务的变化来调整我们的认识。
(2)教育目的对学校德育所要求达成的结果做出的总的规定。德育目标是教育目标的有机组成部分，德育目标的确立必须与教育目的保持一致。
(3)儿童身心发展的特点与规律。不同年龄阶段的学生的身心发展不同，对教育目标、教育内容也有不同的要求，小学德育目标的确立应该考虑到学生的年龄特点和生活实际。