税务机关扣押和查封纳税人的财产时，必须履行的手续有（ ）。

• A扣押时必须开付收据
• B查封财产时必须开付淸单
• C必须经县以上税务局（分局）局长批准
• D必须有两名或两名以上税务人员执行