二级建造师:建筑施工工程项目质量有哪些管理和控制?
1.建筑施工工程项目质量控制的系统过程。所谓质量控制,就是为了确保合同所规定的质量标准。所采取的一系列监控措施、手段和方法工程项目的质量控制,应坚持“百年大计质量第一”的方针;贯彻“以预防为主”的原则从对质量的事后检查把关,转向对质量的事前控制,从对产品质量的检查,转向对工作质量的检查,对工序质量的控制,严格坚持质量标准"一切用数据说话,质量控制应贯穿于整个建没过程的始终工程项目质量控制包括业主的质量控制"承包商的质量控制和政府的质量控制在实行建设监理制中"业主和政府对工程项目的质量控制"则是分别作为社会监理和政府监理组成内容中的质量控制 从工程项目质量的形成过程可知" 要控制工程项目的质量"就应按照建设程序依次控制决策阶段的质量,设计阶段的质量,施工阶段的质量和竣工验收阶段的质量在建设监理中"作为质量控制的主体不同"其质量控制的侧重点也有所不同 政府监理的质量控制"应以决策阶段和设计阶段的质量控制为重点
2.社会监理质量控制。则应以设计阶段和施工阶段的质量控制为重点,社会监理中的质量控制社会监理中的质量控制"是由监理机构或监理人员代表业主对工程项目进行的质量控制既然承包商已有质量保证体系"为什么业主还要委托监理机构来进行质量控制,这是由工程建设本身的特点和业主与承包商之间商务关系的地位决定的"这也是建筑生产中所特有的质量监督形式。
首先"工程项目建设是按每一个业主的要求来进行的业主不同"项目要达到的功能内容或标准也就不同这就需要业主自己来对工程项目的质量进行检查和监督 当然"由于现代工程技术日趋复杂"所以"业主只好委托有此专长的专门监理机构或人员代表自己对工程质量进行检查和认可其次"工程建设虽也是一种物质生产活动"但它不同于其它物质生产活动它完成的产品"不能象其它工业品那样再拆卸或解体开来检查内在的质量 同时"如果发现质量有问题"也不可能实行产品“包换”或者实行(退款 所以"业主对工程项目质量的控制必须贯穿于项目建设的全过程中第三"如果工程完成后发现质量有问题"虽然可以采取修补,加固"或者部分返工"甚至全部返工"推倒重来,更甚者"由承包商承担工程经济损失 但是"对业主来说"项目迟迟不能投入使用"已损失了宝贵的时机"从而贻误了开拓或占领市场的机会"这反而是一种更大的损失所以"从业主角度来说"也决不愿看到出任何工程质量事故的现象发生第四"在商品经济条件下"承包商作为商品生产者和经营者与业主追求的经济目标是不完全相同的"虽然承包商的职责,行为已由与业主签订的承包合同来界定 但是"不能排除承包商为追求自身的经济效益"而作出有损工程质量的不良行为 在工程实践中"这类事情都是屡见不鲜的所以"业主为了确保所要求的工程质量"怎不在履行合同的过程中"对工程质量的形成进行监督呢?
因此"业主对建筑施工工程项目的质量应该管"必须管"而且只能在事前和事中管 决不是事后来管 当然"这里说的(管"与承包商自己对工程质量的管"在方式,方法和手段上是大不相同的。
3.政府监理中的质量控制。建筑施工工程项目既由业主投资"又由业主自己使用,业主又委托有专门的监理人员对工程质量进行监督" 为什么政府还要来监督质量,从根本上说"这是由工程项目本身的特点和政府的职能所决定的。
首先"工程项目不同于一般物品"它关系到人身安全与环境"它不仅影响使用者自己"还对周围一定范围产生影响 如-在城市修建防火等级低的建筑物"或者将有害排泄物的工厂建在人口稠密地区河流上游等 这类事情难道还是业主自己的事而政府可以不管的吗,其次"任何一个工程项目"都是建设在一定地域上的这就会对该地区现存的环境"带来不同性质和不同程度的影响 例如"它一方面要从该地区接收各种(投入品"如各种物质,能源,公用设施产品"以及要消耗或占用各种社会公共设施"如运输设施,文化教育设施,商业服务设施等以维持其运转另一方面"它又要向所在地区或社会输出各种(产成品"包括对社会有用的产品和对社会有害的排泄物这种有害的排泄物当然也就会对当地现有环境产生不利的影响 另外"有的工程项目建设会引起现有交通道路, 公用事业管线,地形,地貌,甚至河流状态的改变所以"即使是生产对社会有用产品的工程项目"也需要进行合理规划和组织。
所以,行使社会管理职能的政府、为了维护社会公共利益、维护工程所在地区的良好环境、也就必须以工程项目要求的功能及其对环境的影响作为其质量控制的根据和内容了。
4.两种监理质量控制的比较。在建设监理控制的三大目标、即投投,质量,进度;中、质量控制均是政府监理和社会监理控制的重点、但它们对质量控制的目的,侧重点,依据和方式各有所不同。政府监理中的质量控制体现政府对工程项目管理的职能。目的在于维护社会公共利益、保证社会公共利益、保证技术性法规和标准的贯彻执行。审核是否违反城市规划"是否符合有关技术法规和标准的规定、对环境影响的性质和程度大小、有无防止污染,公害的工程措施等。而社会监理中的质量控制体现业主对工程项目管理的职能。目的在于维护业主的建设意图。保证投资的经济效益。审核项目设计是否符合业主要求"是否严格按图施工、并达到合同文件规定的质量标准等。
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