二级建造师:当前建筑施工企业安全生产管理中存在的问题主要表现
(一)存在的问题
1、有的企业领导对安全生产认识不足,重生产、轻安全,安全意识淡薄,只给职工下达生产指标,不提供安全保障,甚至出了事故也不认真查处,将安全风险转嫁给分包单位和群众,降低了安全的风险值和入的生命价值。
2、由于经跻成份多样性,特别是改制企业和私营企业及境外企业安全管理薄弱,或处于事后型、被动型状态,有的片面追求经济利益,急功近利思想严重,冒除蛮干;有的安全规章制度不健全,管理不规范,存在家庭作坊式管理,主观随意性大;有的为降低管理成本,撤掉安全管理机构,安全管理处于失控状态,事故隐患随处可见,各类事故明显上升。
3、在深化企业改革过程中,一些困难企业安全生产管理松懈,企业领导忽略施工现场管理。施工现场、作业班组有令不行、有禁不止,管理不严、责任不落实。施工作业人员的劳动防护用品得不到保证。管理、指挥、操作人员缺乏应有的安全技术常识,设各陈旧、老化带病运转。违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象突出,事故隐患严重。
4、在生产经营承包中,一包了之和层层转包的现象比较普遍,甚至签订非法生死台I司,安全责任不明确,安全管理无章可循。
5、企业单位安全投人普遍不足,重大事故隐患得不到及时整改,有的已成为长期存在的问题。随着建没部JGJ59-99标准的发布和新科技、新材料、新工艺的运用,安全技术措施不能完全到位。
(二)防治措施
在市场经济条件下和企业改制过程中,坚持“八个不能变”,即:
(1)坚持“安全第一、预防为主”的思想不能变;
(2)企业法定代表人作为安全生产第一负责人的责任不能变;
(3)行之有效的安全规章制度不能变;
(4)强化安全生产工作的力度和措施不能变;
(5)安全生产奖罚措施不能变;
(6)安全生产一票否决制不能变;
(7)以人为本,充分依靠职工的安全生产管理办法不能变;
(8)对事故责任者依法严肃查处不能变。
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