二级建造师:对建筑工程造价有哪些成本控制?
谈到成本管理,我们很容易想起一系列控制成本的方法:缩减行政开支;改外加工或分包为自行生产或施工;严格审批程序;减少投入等等,这些措施在一般情况下的确能起到控制和降低成本开支的作用。但是,作为现代企业管理的重要职能环节,就我们施工行业而言,成本管理要有更加开放的概念。
一、时间成本
为了节省或控制费用开支而耗费大量时间,岂不知时间也是一种资源。一项新技术要形成产业实体或一项重大投资项目的出台想获得经济或社会效益,尤其是投资人不熟悉的领域或产业,往往要经过相当长的时间。不分析技术的市场成熟程度,匆匆成立运行实体,就要承担很高的时间成本。因为决策一个经营活动成败的要素有很多,如决策、技术、资金、人才、管理等等,而还有很重要的一项却往往被投资人所忽视了,那就是时间。事实胜于雄辩,巨人大厦、中铁建和中铁工“汇兑门”等无数成败告诉我们,时间会把资产(财富)变成债务,把赢利变成亏损,把优势变成劣势。可以这么说,在现代企业运行中,不计时间成本,失去了效率,就等于放弃了单位时间内的潜在收益,控制成本就失去了意义。这一点可从依据工程量清单报价法,以一次性包干总价方式获取项目后却不能创造效益,落败于建材(钢材、水泥、砂石、预拌混凝土)、人工涨价、人民币升值和《劳动合同法》“新政”实施的深圳地铁二、三号线的广大承包商身上得到明证。
二、要约成本
报价问题,很大程度上决定盈利的额度。因为我国现有的工程标准定额是依据国内的条件制定的,根据这个标准定额套价计算工程造价的方法一般称为“单价法”,它与国际上的标准定额是有较大差距的。这一点想必大多业内人士都知道,就此而言不再叙述。总结珠海PTA得失,经验有这么三点,即:
其一,不要忘记施工中的不可预见性,如工业生产项目要考虑其工艺流程,及其特定的工艺要求,尤其是尖端的和不熟悉的工业项目及房建自动化控制项目要多留心;
其二,材料要按最好的考虑(同等同质材料则按价格最低的考虑),珠海PTA机电项目电气材料被要求需镀锌,室外部分还必须是热镀锌的;
其三,必须要有这么一个观念,报价最高的,是没有希望的,报价最低的,往往认为是最没有水平的,往往被投不信任案。珠海PTA报价,业主及总承包商采用的是,不按工程总价百分比来压你的价,而是压单价,即材料报价太高不合理,数量太多超过需求,管理层、工人的工时、工资不准确等等,它是逐项检查,逐项压减,每项压价都有理有据,通过压低单价达到了把整个工程价格降下来的最终目的。这种压价不仅明确、具体、清楚,而且压价干净,不会存在浮夸、虚假问题,以后我们对外分包专业或劳务项目时,可借鉴这个经验。以珠海PTA工程为例,江苏某公司一位参与该项目施工管理的工程师说,搭建脚手架,过去是能省即省,但是在该项目中,则完全按照施工规范和合同要求搭建,同样规模的工程,脚手架搭建的工时、用料、人工费用是国内一般工程的5倍。脚手架费用事先没有考虑充分,而且仅仅考虑的必需的脚手架最低费用又被拿去优惠业主让利掉了。你也不能就此再找业主,人家是给了你脚手架费用的,可是是你自愿倒贴的,这也就怪不得人家了。又如说到土方工程,他们报价仅每平方米2.6元,而将之分包出去却要高达每平方米9元,有的甚至需要13元,仅此一项,该公司就亏损了160多万。而中国化学工程第三建设公司则更好,地面防腐,他们报价才120多万,而分包出去却要800多万,一咬牙自己干,实际需要600多万,仅此一项,就亏损了400多万。由此可见,企业报价,应着重在体现自身能够承担的价格水平和竞争对手能够承担的价格水平(分包及专业施工所能够承担的价格水平)上做文章,并对合同条文细细研究,尤其要做到按合同条文意图报价。
有的施工企业不顾自身实力,盲目做出工期、质量等承诺,导致工期、质量索赔诉讼金额巨大。2001年3月,上海某房地产发展有限公司与江苏某建设工程集团签订了《建筑安装工程承包合同》一份,约定由建设集团承包建设商住楼土建及安装工程,工期为1年,若延期竣工按合同价的千分之零点二/天计算罚金。因工程多次停工,最后验收日到2003年1月。建设集团要求房产公司支付剩余的工程款640万元,但房产公司以工程逾期交付验收为由,提起反诉,要求建设集团承担工程逾期罚金140万元。接受建设集团委托后,承办律师查阅了该工程的所有资料,发现双方的签证和往来函件,能够证明导致工程延期的原因是房产公司在施工过程中逾期支付工程款,房产公司在施工过程中也认可同意工期顺延。据此,承办律师提出双方的竣工结算单已明确了双方的工程款为2600万元,被告尚欠原告工程款640万元,造成工期延误的原因在于房产公司未按合同约定支付工程价款。在庭审中,因承办律师提供了大量的证据已充分证明违约方在于房产公司,因此,房产公司当庭撤回了要求建设公司承担逾期罚金的反诉请求。这两年在深圳业内外广为人知的学林雅苑、清华信息港“省优”争议(是合同所在地的省优还是企业注册所在地的省优?当初承建深圳学林雅苑、清华信息港工程的江苏华建深圳分公司第一工程处承诺质量“省优”的本意是达到江苏省优质工程“扬子杯”奖,而业主的立意是广东省优质样板工程“金匠奖”,双方在合同上没有写明这个“省优”的性质,结果在发生争议后,业内就此的理解也是合同工程所在地的省优而不是承包商注册所在地的省优,故此法院裁决的天平倾向业主,认定质量承诺合同工程所在地的省优,结果我们江苏华建深圳一处因这个性质交待不明蒙受了数百万质量保证金不能收回的重大损失不算,还使企业信誉遭受损失)。还有扬州江苏油田基地工程“鲁班奖”承诺案,当初江苏省扬州市建筑工程公司在投标承接该工程时,向业主承诺保证该工程获得中国建筑工程鲁班奖(国家优质工程),并捧出300万元人民币质押给业主,业主也不示弱,当即表示,如果该工程获得中国建筑工程鲁班奖(国家优质工程),300万元人民币质押(含同期银行利息)如数退还不算,再奖励承包商300万元人民币,并把它写入工程承包合同。结果该工程落选中国建筑工程鲁班奖(国家优质工程)。而承包商为了拿回这个300万元人民币质押,就向中国施工企业管理协会申报了国家优质工程并获批,而业主并不认可(合同注明的“鲁班奖”国家优质工程是中国建筑业协会评审,以“此”国优非“鲁班”国优为由驳回扬建公司拿回这个300万元人民币质押的企图,此举也得到所在地仲裁委、法院的支持),故300万元人民币质押(相当于白干了一个3亿元的工程)就打了水漂。
三、汇兑成本
美元疲软、流动性过剩、人民币面临巨大升值压力,是当前中国的一大焦点问题。随着我国加入WTO后国内建筑市场的逐步开放和与国际建筑业交流的不断加深,更多的国有建筑企业开始涉足国际建筑承包市场,国人对各国的汇率变动习以为常,很多人包括中国两大承包商巨头(中国铁建股份有限公司汇兑损失达3.2亿元和中铁工程股份有限公司汇兑亏损达19亿元人民币,分别相当于他们的二分之一和全部当年赢利)遭受了汇率变动带来的经济损失,也有很多人享受到了汇率变动带来的经济收益。汇率变动对一国经济和行业的影响是一个非常复杂、也是非常专业的问题,同样地人民币升值将会影响着我国经济的各个方面。国际工程承包行业作为国际贸易的一部分,包含着许多种承包方式,人民币升值或贬值都会对国际工程承包中不同类型的项目将产生不同程度的影响,需要相关企业给予高度的注意,并加以认真分析应对和把握,否则就会重蹈中国铁建、中铁工程汇兑巨额损失之路。
四、机会成本
为短期利益所诱惑,不分轻重缓急,随机行事,缺乏事先分析与客观判断,导致潜在收益损失。现代企业应有明确的发展战略,按照资源配置结构确定业务流程与调整工作部属。随着市场经济日趋成熟,市场门槛越来越高,现代企业获得重大市场机遇的难度越来越大,把握市场机遇需要有敏锐的市场洞察力与准确的判断决策力,在资源配置与投资决策方面要有清醒的认识,既要防止遭遇投资陷阱(臂如中川国际兵败乌干达、中国十九冶等深陷常州“铁本”、南通三建深陷沈阳“荷兰村”、巨人集团兵败“巨人大厦”等),更要防止面临很好的投资机会而大量资金却被其他项目挤占(江苏扬建集团花了好几百万元承包经营扬州市环保公司的失败就是明证)。
江苏有家建筑企业去年1-6月,企业信贷金余额21亿元,与年初12亿元相比增加9亿元,增幅达75%;与前年同期相比增加13亿元,增幅162.5%,高出同期施工收入增幅40%.其中,借款共12.5亿元,较年初增加7.5亿元;银行承兑汇票新增7亿元,至去年6月底已达8亿元。究其主要原因:一是施工生产规模快速增长,但工程预付款比例较少,施工生产前期投入流动资金需求量同步增长;二是结算效率偏低,大量资金压在结算流程之中,导致应收账款过高,资金需求加大;三是建筑材料和劳动力价格大幅上涨,而业主资金支付严重滞后;四是中共“十七大”以来,国家实现从紧货币政策,不断提高贷款利率(前一阵子为应对经济危机,扩大内需,国家数次降低贷款利率,但由于贷款门槛等原因,大多建筑企业并未享受到这一惠利),资金成本增加。旗下的市政等子(或分)、区域公司普遍感到营运资金紧张,只得通过新增银行信贷以支持企业的正常运营。
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