监理工程师章节考点练习:建设工程投资控制原理
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建设工程投资控制原理:建设工程投资控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段,把建设工程投资控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。
一、投资控制的动态原理
(1)对计划目标值的论证和分析。
(2)及时对项目进展做出评估,即收集实际数据。
(3)进行项目计划值与实际值的比较,以判断是否存在偏差。
(4)采取控制措施以确保投资控制目标的实现。
二、投资控制的目标
1、投资控制目标的设置应是随着工程项目建设实践的不断深入而分阶段设置,各个阶段目标相互制约,相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成建设工程投资控制的目标系统。;
2、投资估算是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标;
3、设计概算是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标;
4、施工图预算或建安工程承包合同价则是施工阶段投资控制的目标。
5、目标要既有先进性又有实现的可能性。
三、投资控制的重点
1、投资控制贯穿于项目建设的全过程。
2、项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段。
3、影响项目投资最大的阶段,是约占工程项目建设周期四分之一的技术设计结束前的工作阶段。
在初步设计阶段,影响项目投资的可能性为75%~95%;在技术设计阶段,影响项目投资的可能性为35%~75%;在施工图设计阶段,影响项目投资的可能性则为5%~35%。
4、建设工程全寿命费用包括建设投资和工程交付使用后的经常性开支费用(含经营费用、日常维护修理费用、使用期内大修理和局部更新费用)以及该项目使用期满后的报废拆除费用等。
四、投资控制的措施
组织上采取措施:明确项目组织结构,明确投资控制者及其任务,以使投资控制有专人负责,明确管理职能分工;
技术上采取措施:重视设计多方案选择,严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计,深入技术领域研究节约投资的可能性;
经济上采取措施:动态地比较投资的实际值和计划值,严格审核各项费用支出,采取节约投资的奖励措施等。
技术与经济相结合是控制投资最有效的手段。
当前迫切需要解决的是以提高项目投资效益为目的,通过技术比较、经济分析和效果评价,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进。
由于建设工程的投资主要发生在施工阶段,项目监理机构在施工阶段投资控制的具体措施如下:
(一)组织措施
(1)在项目监理机构中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、任务分工和职能分工。
(2)编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。
(二)经济措施
(1)编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标。对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范性对策。
(2)进行工程计量。
(3)复核工程付款账单,签发付款证书。
(4)在施工过程中进行投资跟踪控制,定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较;发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施。
(5)协商确定工程变更的价款。审核竣工结算。
(6)对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测,经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。
(三)技术措施
(1)对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更。
(2)继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。
(3)审核承包人编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析。
(四)合同措施
(1)做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。
(2)参与合同修改、补充工作,着重考虑它对投资控制的影响。
【同步练习】
1.建设工程项目设计和施工图设计应依据( )设置投资控制目标。[2016年真题]
A.投资估算
B.设计概算
C.施工图预算
D.工程量清单
参考答案:B
解题思路:投资控制目标的设置应是随着工程项目建设实践的不断深入而分阶段设置,具体来讲,投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标;设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标;施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段投资控制的目标。
2.在我国,投资估算是指在( )阶段对项目投资所做的预估算。[2012年真题]
A.项目决策
B.施工准备
C.施工图设计
D.初步设计
参考答案:D
解题思路:投资控制目标的设置应随着工程项目建设实践的不断深入而分阶段设置,具体来讲,投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标;设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标;施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段投资控制的目标。
3.初步设计阶段投资控制的目标是( )。[2011年真题]
A.投资估算
B.修正总概算
C.设计总概算
D.施工图预算
参考答案:A
解题思路:投资估算是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标;设计概算是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标;施工图预算或建安工程承包合同价则是施工阶段投资控制的目标。
4.初步设计阶段投资控制的目标是( )。[2006年真题]
A.施工图预算
B.修正总概算
C.设计总概算
D.投资估算
参考答案:D
解题思路:投资估算是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标;设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标;施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段投资控制的目标。有机联系的各个阶段目标相互制约,相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成建设工程投资控制的目标系统。
5.项目监理机构进行施工阶段投资控制的组织措施之一是( )。[2008年真题]
A.编制施工阶段投资控制工作流程
B.制定施工方案并对其进行分析论证
C.审核竣工结算
D.防止和处理施工索赔
参考答案:A
解题思路:项目监理机构在施工阶段投资控制的具体措施中的组织措施包括:①在项目监理机构中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、任务分工和职能分工。②编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。
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