中级经济师基础教材备考知识点:第12章财政支出绩效考评
一、财政支出绩效考评的含义
财政支出绩效考评:指运用一定的考核方法、量化指标及评价标准,对部门实现其职能所确定的绩效目标的实现程度,以及为实现这一目标而安排的预算执行结果进行的综合性考核。
1、绩效评价的主体:政府及财政部门;
2、绩效评价的对象:使用财政资金的部门和机构;
3、绩效评价的内容:公共委托---代理事项。
4、绩效评价的原则:3E
(1)经济性:投入成本;
(2)效率性:一定投入获得最大产出、最小投入取得一定产出;
(3)效果性:期望取得结果与实际成果之间关系;
后来在3E基础上又加入了 “公平性”。
二、财政支出绩效考评的内容和方法
1.目的:主要是通过对部门绩效目标的综合考评,合理配置资源,优化支出结构,规范预算资金分配,提高资金使用效益和效率。
2、原则:
(1)统一领导原则:财政部;
(2)分类管理原则:根据各部门、各行业、项目特点,制定分类绩效考评办法;
(3)客观公正原则:以国家法律、法规为依据;
(4)科学规范原则:规范的程序和定性与定量相结合的方法。
3、主要内容:
4、考评方法:
5、指标选择
(1)确定合理的绩效考评指标是财政支出绩效考评的关键。
(2) 绩效考评指标的选择原则:
相关性:指标与目标直接关联;
可比性:考评结果可以相互比较;
重要性:选择最具代表性指标;
经济性:考虑现实条件和可操作性。。
6、绩效考评程序:前期准备、实施评价和撰写考评报告三个阶段。
三、绩效评价范围与重点拓展
(一)绩效管理范围:覆盖各级预算单位和所有财政资金;
(二)绩效评价重点:由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面。
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