外汇管理法律制度，2018年中级会计《经济法》考试笔记
外汇，是指以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产，包括：(1)外币现钞，包括纸币、铸币;(2)外币支付凭证或者支付工具，包括票据、银行存款凭证、银行卡等;(3)外币有价证券，包括债券、股票等;(4)特别提款权;(5)其他外汇资产。
各国为了保持国际收支平衡，促进国民经济健康发展，需要建立其外汇管理法律制度。外汇管理法律制度又称外汇管制法律制度，是规范外汇管理行为的法律制度的总称。外汇管理，是一个国家或地区对外汇的买卖、借贷、转让、收支、国际清偿、外汇汇率和外汇市场的控制和规范的行为。
我国自新中国成立以来就实行外汇管制，经过60年的发展、改革和完善，形成了一套比较完备的外汇管理法律制度体系。1996年1月29日，国务院制定发布了《中华人民共和国外汇管理条例》，并于1997年1月14日进行过修正。现行的《外汇管理条例》是国务院于2008年8月1日通过的。
我国外汇管理制度的基本框架
(一) 外汇管理体制
(二)经常项目外汇管理制度
1.经常项目的概念
2.经常性国际支付和转移不予限制
3.外汇收支真实合法性审查制度
(三)资本项目外汇管理制度
1.资本项目的概念
2.跨境投资登记、许可制度
3.外债规模管理制度
4.对外担保许可制度
5. 向境外提供商业贷款登记制度
6.资本项目外汇收支结售汇制度
(四)金融机构外汇业务管理制度
(五)人民币汇率和外汇市场管理
1.汇率管理制度
2.外汇市场管理制度
(六)外汇监督检査制度
1. 外汇监督检查权限
2. 外汇监督检查程序
3. 外汇信息报告制度
违反《外汇管理条例》的法律责任
(一)逃汇、套汇的法律责任
违反规定将境内外汇转移境外，或者以欺骗手段将境内资本转移境外等逃汇行为的，由外汇管理机关责令限期调回外汇，处逃汇金额30%以下的罚款;情节严重的，处逃汇金额30%以上等值以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(二)扰乱外汇出入境管理秩序的法律责任
1.非法汇汇、结汇、携汇的法律责任
2.违反外债管理的法律责任
3.违反流入资本用途的法律责任
(三)破坏外汇市场秩序的法律责任
1.非金融机构违法经营外汇的法律责任
2.金融机构违法经营外汇的法律责任
(四)外汇管理机关工作人员违法的法律责任
外汇管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。
根据外汇管理法律制度的规定，以欺骗手段将境内资本转移至境外的行为是( )。
A.套汇
B.非法携汇
C.逃汇
D.非法汇汇
【正确答案】 C
【知 识 点】 本题考核点是我国外汇管理制度的基本框架。
【答案解析】 (1)选项A：套汇是指违反规定以外汇收付应当以人民币收付的款项，或者以虚假、无效的交易单证等向经营结汇、售汇业务的金融机构骗购外汇等非法行为;(2)选项B：非法携汇是指违反规定携带外汇出入境;(3)选项C：逃汇是指违反规定将境内外汇转移境外，或者以欺骗手段将境内资本转移境外;(4)选项D：非法汇汇是指违反规定将外汇汇入境内。
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