五年“减税降费超3万亿”
“总理去年为企业减负超过1万亿元的承诺兑现了。”
3月1日，在得知2017年减税降费规模达到10234亿元后，国家行政学院教授冯俏彬对第一财经记者说。在中国经济转型升级、企业负担较重的背景下，国务院去年推出大规模减税降费举措，国务院总理李克强承诺2017年减税降费措施可以使企业全年减负超过1万亿元。
中国2013年~2016年四年间累计为企业减轻负担2万多亿元，再加上2017年的减负数，过去五年我国累计为企业减负超过3万亿元。减负将会继续，2018年政府工作报告或将推出新的举措。
在1月22日听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议时，李克强指出将继续实施简政减税降费。另外，“继续实施减税降费政策，进一步减轻企业负担”也成为2018年财政工作指导思想之一。
专家认为，2018年减税政策主要集中在增值税、企业所得税和个税。而今年国家机构调整带来的体制机制改革，可以进一步降低涉企收费和制度性成本。
5年3万多亿
官方数据显示，2017年全年新增减税超过3800亿元，清理规范行政事业性收费和政府性基金、清理规范涉企收费等一系列降费举措为各类市场主体减负6434亿元，2017年全年为企业减负10234亿元，超过此前国务院预估的10010亿元。
至此，本届政府五年间累计为企业减负超过3万亿元，而且减负力度逐年扩大。在这 笔庞大的减负金额中，营业税改增值税(营改增)占据主要位置。根据国家税务总局数据，营改增自2012年实施以来，已累计减税近2万亿元。2016年5月营改增全面推开后，也实现了所有行业税负只减不增的目标。
不少企业受惠于营改增，负担减轻，转型升级动力加强。国药物流公司财务总监孙喜斌表示，由于营改增的全面推开，租金、装修费用等纳入了抵扣范围，企业税负率从5年前的3.4%降到了0.6%，2017年减税逾千万元。得益于此，企业坚定了加大固定资产投入的信心，一年就新增了35台冷链专业运输车辆。
除了营改增外，针对小微企业、科创企业税收优惠力度升级，也让不少企业得实惠。比如，近些年针对小微企业减半征收企业所得税的年应纳税所得额标准从6万元逐步提至50万元，力度空前，2017年这项举措为小微企业共减税454亿元。一家湖北的小微企业主告诉第一财经记者，这两年减税力度大，相比往年企业基本上不用交税。
中国财政科学研究院近期调研发现，企业税费负担水平总体呈现下降趋势。在它调研的样本企业中，三年来样本企业“纳税总额占营业收入的比重”从2014年的5.32%降至2016年的5.14%，三年下降了0.18个百分点。其中西部地区降幅最大，微型企业降幅最高。
税收科学研究所研究员石坚介绍，2017年我国税务部门组织的税收收入增幅比GDP现价增幅低3.5个百分点，这恰恰反映了2017年较大的减税力度。
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