劳动力管理章节练习
劳动力管理背景资料
某新建办公楼工程，建筑面积48000m2，地下二层，地上六层，中庭高度为9m，钢筋混凝土框架结构。经公开招投标，总承包单位以31922.13万元中标，其中暂定金额1000万元。双方依据《建设工程施工合同(示范文本)》(GF—2013—0201)签订了施工总承包合同，合同工期为2013年7月1日起至2015年5月30日止，并约定在项目开工前7天支付工程预付款。预付比例为15%，从未完施工工程尚需的主要材料的价值相当于工程预付款额时开始扣回，主要材料所占比重为65%。
自工程招标开始至工程竣工结算的过程中，发生了下列事件：
事件一：在项目开工之前，建设单位按照相关规定办理施工许可证，要求总承包单位做好制定施工组织设计中的各项技术措施，编制专项施工组织设计，并及时办理政府专项管理手续等相关配合工作。
事件二：总承包单位进场前与项目部签订了《项目管理目标责任书》，授权项目经理实施全面管理，项目经理组织编制了项目管理规划大纲和项目管理实施规划。
事件三：项目实行资金预算管理，并编制了工程项目现金流量表，其中2013年度需要采购钢筋总量为1800t，按照工程款收支情况，提出两种采购方案：
方案一：以一个月为单位采购周期。一次采购费用为320元，钢筋单价为3500元/t，仓库月储存费率为4‰。
方案二：以二个月为单位采购周期。一次采购费用为330元，钢筋单价为3450元/t，仓库月储存费率为3‰。
事件四：总承包单位于合同约定之日正式开工，截止2013年7月8日，建设单位仍未支付工程预付款，于是总承包单位向建设单位提出如下索赔：购置钢筋资金占用费1.88万元、利润18.26万元、税金0.58万元，监理工程师签认情况属实。
事件五：总承包单位将工程主体劳务分包给某劳务公司，双方签订了劳务分包合同，劳务分包单位进场后，总承包单位要求劳务分包单位将劳务施工人员的身份证等资料的复印件上报备案。某月总承包单位将劳务分包款拨付给劳务公司，劳务公司自行发放，其中木工班长代领伐木工工人工资后下落不明。[2015年真题]
劳动力管理问题
1.事件一中，为配合建设单位办理施工许可证，总承包单位需要完成哪些保证工程质量和安全的技术文件与手续?
2.指出事件二中的不妥之处，并说明正确做法，编制《项目管理目标责任书》的依据有哪些?
3.事件三中，列式计算采购费用和储存费用之和，并确定总承包单位应选择哪种采购方案。现金流量表中应包括哪些活动产生的现金流量?
4.事件四中，列式计算工程预付款、工程预付款起扣点(单位：万元，保留小数点后两位)。总承包单位的哪些索赔成立?
5.指出事件五中的不妥之处，并说明正确做法，按照劳务实名制管理劳务公司还应该将哪些资料的复印件报总承包单位备案?
劳动力管理参考答案
1.事件一中，为配合建设单位办理施工许可证，总承包单位编制的施工组织设计中应有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施;专业性较强的工程项目应编制专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理工程质量、安全监督手续。
另外还需有施工现场总平面布置图、临时设施规划方案和已搭建情况，施工现场安全防护设施搭设(设置)计划、施工进度计划、安全措施费用计划，专项安全施工组织设计(方案、措施)，拟进入施工现场使用的施工起重机械设备(塔式起重机、物料提升机、外用电梯)的型号、数量，工程项目负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况，以及其他应提交的材料。
2.(1)事件二中的不妥之处及正确做法具体如下：
①不妥之处一：总承包单位进场前与项目部签订了《项目管理目标责任书》。
正确做法：总承包单位在项目实施之前，由企业法定代表人或其授权人与项目经理协商制定《项目管理目标责任书》。
②不妥之处二：项目经理组织编制施工项目管理规划大纲和施工项目管理实施规划。
正确做法：企业管理层在投标之前，编制项目管理规划大纲。项目经理在开工之前，主持编制项目管理实施规划。
(2)编制《项目管理目标责任书》应依据下列资料：①项目合同文件;②组织的管理制度;③项目管理规划大纲;④组织的经营方针和目标。
3.(1)事件三中，在进行材料采购时，应进行方案优选，选择采购费和储存费之和最低的方案。其计算公式为：F=Q/2×P×A+S/Q×C。式中，F为采购费和储存费之和;Q为每次采购量;P为采购单价;A为仓库储存费率;S为总采购量;C为每次采购费。
本题中，按月储存费率计算，2013年度从7月到12月共计6个月，则：
①方案一：
每次采购数量为：Q=1800/6=300t;则采购费和储存费之和为：
F1==14520(元)。
②方案二：
每次采购数量为：Q=1800/3=600t;则采购费和储存费之和为：
F2==19620(元)。
由此可见，方案一采购费和储存费之和较小，故应选择方案一。
(2)事件三中，现金流量表中应包括经营活动、投资活动、筹资活动产生的现金流量。
4.(1)事件四中，工程预付款=(31922.13-1000)×15%=4638.32(万元)。
工程预付款起扣点P=承包工程价款总额-(预付备料款/主要材料所占比重)=T-M/N=31922.13-(4638.32÷65%)=24786.25(万元)。
(2)事件四中，总承包单位的购置钢筋资金占用费1.88万元和利润18.26万元可以索赔，税金不能索赔。
理由：双方是按照《建设工程施工合同(示范文本)》(GF—2013—0201)签订的承发包合同。《建设工程施工合同(示范文本)》第7.5.1条规定，发包人未能按合同约定日期支付工程预付款、进度款或竣工结算款的，由发包人承担由此延误的工期和(或)增加的费用，且发包人应支付承包人合理的利润。本案例中，发包人未能按合同约定日期支付工程预付款，所以总包单位可以索赔购置钢筋占用费用1.88万元和利润18.26万元，税金不能索赔，索赔费用合计为20.14万元。
5.(1)事件五中的不妥之处及正确做法具体如下：
①不妥之处一：劳务分包单位进场后，总承包单位要求劳务分包单位将劳务施工人员的身份证等资料的复印件上报备案。
正确做法：劳务分包单位的劳务人员在进场施工前，应按照实名制管理要求，将劳务施工人员的身份证等资料的复印件及时报送总承包商备案。
②不妥之处二：总包单位将劳务分包款拨付给劳务公司，劳务公司自行发放。
正确做法：总承包企业、项目经理部和劳务分包单位必须按规定分别设置劳务管理机构和劳务管理员(简称劳务员)，制定劳务管理制度。劳务员应建立劳务费、农民工工资结算兑付情况统计台账，检查监督劳务分包单位对农民工工资的支付情况，对劳务分包单位在支付农民工工资上存在的问题，应要求其限期整改。
③不妥之处三：木工班长代领木工工人工资。
正确做法：总包单位应该监督劳务分包单位将工人工资发放到个人手中，严禁代领。
(2)按照劳务实名制管理，劳务分包单位还应将进场施工人员花名册、劳动合同文本、岗位技能证书复印件及时报送总承包商备案。
